原标题：印度电商政策改革迫在眉睫

因担心外国电子商务巨头亚马逊以及沃尔玛旗下的 Flipkart 控制印度的电子商务行业，全印度贸易商联合会(CAIT)和印度零售商协会(RAI)正在寻求类似于印度电信监管机构(TRAI)或是印度证券交易委员会(SEBI)这样的电子商务监管机构的帮助。

据悉，印度零售商协会在周三与工业和内部贸易促进部（DPIIT）的会议上，要求他们对 2018 年颁布的 Press Note 2（PN2）进行更为严格的修改。此前，该法规明确规定了供应商的库存必须由市场控制，同时还禁止电商直接持有其平台上任何卖家或商家的股份。据《印度经济时报》的一篇报道称，CAIT 和 RAI 还呼吁对于违反规定的行为要进行严厉的惩罚。

印度政府官员表示，这次会议是关于电子商务领域的外商直接投资政策（FDI）的一次磋商，另外还有两场也是讨论该问题的会议将分别在 3 月 19 日、3 月 25 日在工业商会和电子商务企业之间进行召开。

根据新版电子商务政策草案，Inc42、亚马逊印度（Amazon India）、Flipkart 以及其他电子商务平台或综合性平台将很快被要求必须确保它们的平台算法不能偏袒特定卖家。目前该草案尚未发布，还在反复斟酌以及等待意见反馈中。

除了与算法相关的条款外，新草案还提出，针对在线市场的一些禁令也将同样适用于它们的合作伙伴和相关方，这将是解决亚马逊和 Flipkart 对许多大卖家间接持股的一种办法。

本周早些时候，信实工业有限公司（Reliance Industries Limited）在一份与印度工商联合会（ASSOCHAM）分享的内部报告中称，亚马逊和 Flipkart 利用资本市场进行定价，导致印度小商户和社区商店大规模倒闭，陷入财务困境。

此外，印度工商部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)也于周三对众议院(Lok Sabha)表示，政府已经收到了针对电商平台的投诉，指控它们违反了外商直接投资规定。他说，根据《外汇管理法》的规定，政府已经采取了必要的行动，目前执法局的调查正在进行中。

去年 1 月，一家位于新德里的印度贸易商协会 Delhi Vyapar Mahasangh 向亚马逊（Amazon）和 Flipkart 这两家美国零售商提起诉讼，指控他们与多家手机品牌达成独占协议，向与亚马逊和 Flipkart 有关的卖家给予优惠待遇，并提供大幅折扣，这违反了印度的外商直接投资规定。印度竞争委员会（CCI）下令对该申诉展开调查。该协会强调，这些做法创造出了一种反竞争环境，是一种很不公平的做法。

目前，卡纳塔克邦高等法院（The Karnataka High Court）正在审理亚马逊（Amazon）和 Flipkart 提交的两份请愿书，这两家电商巨头试图撤销印度工业联合会（CCI）对它们进行的涉嫌违反竞争法的调查。

根据金融科技公司 FIS 近日发布一份报告称，新冠病毒疫情导致数字技术加速采用，预计到 2024 年，印度电子商务市场将从 2020 年的 600 亿美元左右增长到 1110 亿美元，涨幅可以达到 84%，未来四年预计每年增长率为 21%。