据科技媒体《TechCrunch》报道，尼日利亚互联网监管机构在近日发布了一份草案。草案内容显示，尼日利亚政府计划加大对 Facebook、WhatsApp、Instagram、Twitter、Google 和 TikTok 等头部互联网企业的监管。

尼日利亚国家信息技术发展局（NITDA）在 6 月 13 日正式发布了监管草案，草案的详细信息可以在 NITDA 官方网站和 Twitter 主页上查看。2022 年 1 月，尼日利亚政府在宣布无限期暂停 Twitter 于该国运营活动的6个多月后，正式宣布解除对这家社交媒体平台的禁令。

NITDA 总干事 Kashifu Inuwa Abdullahi 在当时写给总统穆罕默杜·布哈里（Muhammadu Buhari）一份备忘录中表示，如果 Twitter 想要恢复在尼日利亚的正常运营，就需要满足三个条件，其中之一就是在“2022 年第一季度于尼日利亚境内设立一个合法实体”。另外两项条件则分别为在尼日利亚当地缴纳税款；以及与尼日利亚政府合作，加大对平台内容审查以及对有害帖文的监管。

随着 2022 年上半年即将结束，Twitter 依然没有满足以上三项条件中的任何一条。

NITDA 的草案标题为《交互式计算机服务平台及互联网中介机构业务规范》（以下简称为《业务规范》）。据 NITDA 表示，规范旨在“保护尼日利亚和生活在该国境内海外公民的基本人权”，以及“界定数字生态系统的互动准则”。草案的主要内容包括以下几条。

1. 跨国互联网科技企业需在尼日利亚国内建立合法实体，即需要在尼日利亚公司事务委员会（CAC）进行注册；

2. 企业应指定一名本土代表，与尼日利亚监管部门对接；

3. 企业在建立合法实体后，须遵守尼日利亚当地所有的监管要求；

4. 企业须履行尼日利亚法律所规定的全部税收义务；

5. 平台需要出台一项全面的审核机制，避免用户发布违禁和不道德内容；

6. 企业需向尼日利亚当局提供有害账户的相关信息，并在约定时间内删除所有违反尼日利亚法律的内容。

NITDA 企业事务负责人哈迪扎·乌马尔（Hadiza Umar）在新闻声明中表示：“从全球范围来看，这些头部网络平台上活动对我们的社会和经济发展产生了巨大影响。《业务规范》是一项干预措施，旨在重新调整各个网络平台与尼日利亚用户之间的关系，以实现互惠利益的最大化。”

NITDA 表示，机构在总统的指示下起草了《业务规范》草案，同时 NITDA 还将与尼日利亚的通信和广播监管机构合作，并欢迎互联网公司对草案提出建议。

值得注意的是，这并不是尼日利亚政府第一次加强对社交平台的监管。在过去的几年中，尼日利亚当局一直计划加强对互联网企业的管控。在 2021 年 6 月封禁 Twitter 后，尼日利亚政府还向国家广播委员会（NBC）授权，为在该国运营的社交媒体和 OTT 平台发放许可证。

本文编译自 Nigeria’s internet regulator releases draft to regulate Google, Facebook, TikTok and others。