英国拟立法赋给金融监管机构更多权限,可监管公有云提供的关键服务

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由于在英国许多银行高度依赖公有云服务,英国最近打算通过立法赋给英国金融监管机构更多监管权限,将AWS、Azure及Google Cloud等主要公有云服务企业纳管。

英国财政部最近发布了一份政策文件,在该份文件中提出一个新的监管框架,可供英格兰银行(BoE)和金融行为监管局(FCA)),针对这些指定为“具有关键影响(critical)”的云计算或第三方服务企业进行监管,可对它们向金融公司提供的重要云计算服务,制定规则、搜集资讯,并采取执法行动,如公开不遵守的服务企业名单或其违反的行为,甚至情节严重可以禁止其继续向企业提供服务作为最后手段。

在该份文件中,财政部指出,由于本地银行越来越依赖少数几家大型云计算服务商,来提供其关键业务功能或服务,一旦这些云计算服务受到影响中断,这种集中式云计算服务采用,就会构成系统性风险,而威胁到英国金融体系的稳定性及市场信心,所以认为立法监管做法有其必要。

从现有金融监理角度来看,财政部希望经由立法赋给监管机构直接监督关键第三方的权限,将其向金融公司提供的关键服务纳管,从而降低系统性中断的风险,并认为现在监管作为,仍不足以应对关键服务中断所生产风险的严重后果。现行英国监管机构只要求银行使用公有云或第三方服务必须确保运营弹性,包括数据安全、业务连续和妥善撤离计划等。

根据数据显示,截至2020年,超过65%的英国公司所使用云计算基础设施服务,都来自前4大公有云。另一项英国国家统计局的研究也表明,从2013年到2019年,采购云计算服务用于数据存储的企业数量增加了一倍多,如今更有超过一半(53%)的企业都依赖云平台。

对于英国政府有意立法将公有云企业纳管的政策提案,AWS最新也做出回应表达支持,并指出架构完善的云环境,将可以对金融系统的弹性、安全和稳定性发挥重要作用。至于其他两家公有云Azure和Google Cloud则尚未针对此政策做出回应。

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