据美国政治新闻媒体《Politico》报道，法国数据保护监管机构将对谷歌和 Facebook 分别处以 1.5 亿欧元（约合 1.7 亿美元）和 6000 万欧元（约合 6800 万美元）的罚款，原因是这两家公司的有关行为违反了该国在数据隐私方面的相关规定（注：Facebook 公司已于 2021 年 12 月正式更名为 Meta）。

谷歌和 Facebook 在法国面临罚款主要原因，是这两家公司让法国用户难以摆脱利用 Cookie（网站为追踪用户而存储在用户端的小型文本数据）展开的在线追踪。

法国国家信息与自由委员会（CNIL）在文件中表示，在决定发布后，谷歌和 Facebook 将有 3 个月的时间来纠正行为。如果这两家公司在三个月内还不能解决问题，那么两家企业还将面临每天 10 万欧元（约合 11 万美元）的延期罚款。《Politico》指出，该决定适用于谷歌旗下的 google.fr 和 youtube.fr 域名，以及 Facebook 旗下的所有法国平台。

Facebook 公司的一位发言人在接受采访时表示，公司正在研究法国当局的这一决定，同时将“继续在这些问题上与相关部门展开合作”。

这位发言人表示：“我们的「Cookie」同意授权功能，让人们对自身的数据有了更大的控制权。同时我们也在「Facebook」和「Instagram」上添加了新的设置菜单，让用户可以访问和管理自己的隐私权限。我们在未来将继续为互联网用户开发和改进「Cookie」的控制工具。”谷歌在一份声明中表示，用户“相信我们会尊重他们的隐私权，并保护他们的数据安全。”

这并不是法国监管机构第一次因违反隐私规定对大型科技公司处以罚款。在 2020 年 12 月，谷歌因违反《法国数据保护法（French Data Protection Act）》第 82 条而被 CNIL 罚款 1 亿欧元（约合 1.1 亿美元）。该法律明确规定，在未事先征得用户同意的前提下，任何科技公司不得追踪用户电脑上的 Cookie。

2020 年 3 月，法国国家信息与自由委员会还对 google.fr 进行了调查。调查发现，用户在访问该网站时，Cookie文件“未经用户同意就会自动存储在电脑上。”该机构指出，其中一些 Cookie 文件被用于营销目的，从而让谷歌获得了“可观的利润”。

此外 CNIL 还发现，用户在访问 google.fr 网站时，其页面底部横幅并没有提供充分的信息，以告知用户有关 Cookie 文件的详情。即使用户选择退出个性化广告，仍有部分第三方 Cookie 文件会存储在用户的计算机上，并继续读取用户信息。

在 2020 年 9 月，谷歌宣布 google.fr 将停止追踪用户的第三方 Cookie。不过 CNIL 则认为谷歌没有让法国用户明白 Cookie 的使用目的，而且没有告诉用户可以拒绝 Cookie 追踪。最终 CNIL 责令其在 90 天内完成整改，否则将面临每天10万欧元的额外罚款。

目前欧洲监管机构已对谷歌开出多张罚单，罚款总额超过 80 亿欧元（约合 90 亿美元），主要原因为谷歌存在多种反竞争行为。在 2017 年 9 月，谷歌曾就欧盟 24.2 亿欧元（约合 27.4 亿美元）的反垄断罚款提出上诉，但最终败诉。

在 2020 年 9 月，Facebook 旗下的「WhatsApp」聊天平台因与母公司共享数据的方式不够透明而被处以 2.25 亿欧元（约合 2.55 亿美元）罚款。此外Facebook 本身也面临着数百万美元的罚款，原因是该公司以“欺骗性”方式获取了大量用户数据。

本文编译自 Report: French regulators fine Google and Facebook $235 million for cookie tracking。